Rättslig tillsyn, medborgarkontroll och politiskt ansvar

Rättslig tillsyn, medborgarkontroll och politiskt ansvar – Johan Hirschfeldt, fd hovrättspresident m m
Johan Hirschfeldt (längst till höger på bilden nedan) talade om olika former av ansvarsutkrävande.
Rättsligt ansvar
– Straffrättsligt (tjänstefel, trolöshet mot huvudman etc).
– Förvaltningsrättsliga grundkrav (RF 1:9, jäv, bisyssleregler etc).
– Arbetsrättsligt (avskedande, disciplinärt ansvar).
– Arbetsrättsliga beslut enligt LOA som kan utgöra indirekt ansvarsutkrävande.
– Försättande i disponibilitet (31 § LOA).
– Skadeståndsrättsligt ansvar: tjänstemannen i förhållande till staten (ansvar begränsat 4:1 skadeståndslagen), ansvar för staten för fel bl a vid myndighetsutövning, tjänstefel och kränkningar i förhållande till enskilda (observera Europakonventionen).
– Inspektions- och tillsynsmyndigheter: JO, JK, Riksrevisionen, regeringen, KU, FiU och riksdagen.
– JO:s kritikrätt kan härledas ur en rätt till åtalsunderlåtelse.
– JK: kritikrätt och skadereglering.
– Enskildas skyldigheter och engagemang: Lex Sarah (anmälningsskyldighet), whistleblowing m m.

Ekonomiskt ansvar

Politiskt ansvar för statsråd

Rättsligt ansvarsutkrävande har företräde
– Rättsligt ansvarsutkrävande kan i praktiken för en tid blockera procedurer för annat ansvarsutkrävande.
– En brottsmisstänkt person har rätt att tiga (jfr art. 6 Europakonventionen) och förundersökningen drivs under sekretess.
– Gammalt exempel: Skotten i Ådalen granskades både i en medborgarkommission och i en polisutredning, vilket ledde till problem.

Annan ansvarsdiskussion
– Fri åsiktsbildning (RF 1:1) – medias granskning.
– Undersöknings-, medborgar- och sanningskommissioner. Undantagsföreteelse som är mer eller mindre lagreglerad. (Exempel: Bloody Sunday-kommissionen i Storbritannien; nu kommissionen om relationen media-politiker-polisen.) Kan användas när det handlar mera om legitimitet än legalitet. En värdering utifrån medborgarnas berättigade förväntningar på verksamheten.
– När och för vad?
– Vem tillsätter vilka?
– Hur och med vilka medel?
– Vad ska resultatet användas till?

Annonser

Om Andreas Norlén

Jag heter Andreas Norlén, är 44 år, jur dr, Norrköpingsbo och riksdagsledamot (M) för Östergötland sedan valet 2006.
Det här inlägget postades i Uncategorized. Bokmärk permalänken.

Kommentera

Fyll i dina uppgifter nedan eller klicka på en ikon för att logga in:

WordPress.com Logo

Du kommenterar med ditt WordPress.com-konto. Logga ut / Ändra )

Twitter-bild

Du kommenterar med ditt Twitter-konto. Logga ut / Ändra )

Facebook-foto

Du kommenterar med ditt Facebook-konto. Logga ut / Ändra )

Google+ photo

Du kommenterar med ditt Google+-konto. Logga ut / Ändra )

Ansluter till %s