Inför valet 2018 söker jag ditt stöd för att få förnyat förtroende som ledamot av Sveriges riksdag. Jag brinner lika mycket nu som när jag först blev invald – eller när jag först gick med i MUF för snart 30 år sedan – men jag är mycket bättre nu än då på var och en av de delar som skapar ett riksdagsuppdrag. Jag vill fortsätta att arbeta med glöd, kompetens och erfarenhet för att göra Sverige till ett land som präglas av värden som frihet och ansvar.
Att vara riksdagsledamot är ett meningsfullt, viktigt och intressant uppdrag, där jag känner att jag gör nytta och därtill mer och mer nytta för varje dag som går. Jag upplever en stor skillnad nu jämfört med min första mandatperiod. Jag har utvecklat både mitt sätt att arbeta och mina nätverk i och i viss mån utanför Sverige. Det gör till exempel att jag vet hur jag snabbt får tillgång till relevant information och att jag vet när och hur jag ska agera för att kunna påverka.
Talmannen har sagt att den genomsnittliga tjänstgöringstiden för riksdagens ledamöter hösten 2010 var fyra år och så snabb omsättning tror jag inte är bra. Att verka politiskt handlar mycket om att bygga förtroende och relationer – i riksdagen och i det övriga samhället – och det tar viss tid.
VAD HAR JAG UTRÄTTAT I RIKSDAGEN?Som jag ser det består riksdagsuppdraget av fyra huvuddelar.
1. Arbetet i riksdagshuset.
Arbetet i riksdagshuset kretsar i hög grad kring arbetet i det utskott man sitter i. Sedan 2009 är jag ledamot av riksdagens konstitutionsutskott, KU och efter valet 2014 utsågs jag till utskottets ordförande. Jag började 2006 som ledamot i civilutskottet och blev sedermera tillfrågad om jag ville byta från civilutskottet till KU, eftersom man gärna ville ha en jurist i den moderata KU-gruppen. Jag är glad att jag fick den möjligheten.
KU bereder en del förslag från regeringen (grundlagsfrågor, mediepolitik, kommunalrättsliga frågor m.m.), men dess viktigaste uppgift är att granska att regeringen och dess ministrar utför sitt uppdrag i enlighet med gällande rätt. KU gör, efter anmälan från riksdagsledamöter, rättsliga analyser av statsrådens agerande i olika ärenden och bedömer om statsråden har agerat korrekt eller inte. Det är en uppgift som passar mig mycket bra, inte minst eftersom jag har en juridisk bakgrund. (Jag disputerade 2004 vid Linköpings universitet på en avhandling om avtalsrätt.) Utmaningen är att göra en korrekt analys av fakta och rättsregler och samtidigt gå en balansgång mellan befogad granskning och partipolitiskt spel.
Arbetet i Stockholm kan också innebära deltagande i statliga utredningar eller att man blir ledamot i en statlig nämnd, myndighetsstyrelse eller liknande organ. Jag har varit ledamot av Yttrandefrihetskommittén och Mediegrundlagsutredningen, båda utredningar med uppgiften att se över tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Jag har även suttit i Integritetskommittén. Det senaste året har jag varit verksam i Riksrevisionsutredningen, Kommittén för en tydligare budgetprocess samt Riksdagens parlamentariska EU-utredning.
Härtill är jag ersättare i Domarnämnden, en statlig myndighet vars uppgift är att utarbeta förslag till regeringen när det gäller vilka personer som ska utses till domare i landets domstolar. Även detta är ett mycket intressant uppdrag. Jag är också ersättare i Utrikesnämnden, ett samrådsorgan mellan regeringen och riksdagen i utrikespolitiska frågor med kungen som ordförande. (Läs mer under fliken Riksdagsarbetet.)
2. Arbetet i Östergötland.
En viktig del av riksdagsuppdraget är att vara närvarande i Östergötland. Jag har inte flyttat till Stockholm, utan har enbart en övernattningsbostad där – jag är fortfarande Norrköpingsbo och östgöte.
Jag ägnar mycket tid åt att möta medborgare, dels för att lyssna och på så sätt hela tiden ha fingrarna på Östergötlands puls, dels för att berätta om och förklara vad alliansen i regering och riksdag gör. Det här gör jag i samband med kampanjer, studiebesök, debatter och möten. Östergötland har 13 kommuner och jag strävar efter att besöka var och en av dem minst en gång om året, flera betydligt oftare än så.
När jag reser runt i länet vill jag också gärna möta moderater för att fånga upp synpunkter och förslag, men även för att förklara och förmedla argument. Jag har i moderata sammanhang hållit en hel del föredrag om moderat ideologi, men också om ekonomisk politik i ett lite bredare perspektiv än dagspolitikens.
3. Arbetet för Östergötland i riksdagen.
Arbetet för Östergötland i riksdagen handlar om att fånga upp frågor som har koppling till den statliga nivån och tillvarata Östergötlands intressen. Det kan till exempel gälla viktiga väg- och järnvägsinvesteringar (Norrköpingspaketet, E22:an etc), konflikten mellan Boverket och Naturvårdsverket om flygbullret i Linköping, försvarsindustrifrågor (självfallet Gripenprojektet, men även Saabs torpedverksamhet, som tidigare fanns i Motala men nu ligger i Linköping) och frågor som rör Linköpings universitet inklusive Campus Norrköping. (Läs mer under fliken Östgötafrågor.)
4. Politikutveckling.
Det är också viktigt att delta aktivt i arbetet med att utveckla Moderaternas och alliansens politik. Jag har under 2017 ingått i den av partistyrelsens arbetsgrupper som haft uppgiften att utarbeta förslag till Moderaternas ekonomiska politik inför höstens arbetsstämma.
Jag har tidigare bland annat arbetat med att utveckla vår politik för att motverka våld i nära relationer respektive gängkriminalitet samt östgötamoderaternas politik när det gäller brottsförebyggande och brottsbekämpande arbete. Det förstnämnda projektet innebar att jag och riksdagskollegan Ewa Thalén Finné genomförde ett projekt som innebar att vi reste från Umeå i norr till Trelleborg i söder för att träffa olika aktörer som möter relationsvåld och ta del av deras erfarenheter och förslag (poliser, kvinnojoursaktiva, socialtjänstmedarbetare m.fl.). Det resulterade i en rapport med 50 konkreta förslag. Den möttes av stort intresse och fick stort genomslag.
Rapporten finns här:
Jag har även arbetat med att fördjupa mig i ekonomisk politik. Den ekonomiska politiken är central och jag vill bidra till att utveckla den. Jag skrev för några år sedan en artikel till den amerikanske tankesmedjan World Policy Institute om ”Sweden and the Eurozone Crisis”. Artikeln bygger på ett föredrag jag höll för The Rotary Club of Capitol Hill i Washington DC.
Artikeln finns här:
http://www.worldpolicy.org/blog/2012/11/26/swedens-next-top-economic-model
VILKA FRÅGOR VILL JAG DRIVA?
Trygga gator. Trygga hem.
Jag har arbetat mycket med att utveckla politiken mot brottslighet, inte minst relationsvåld, och vill göra mer.
Gator och torg tillhör oss alla. Likväl är det många som drar sig för att gå ut på kvällen.
Hemmet ska vara en trygg fristad. Likväl är hemmet en farlig plats för tusentals kvinnor och barn som utsätts för våld.
Staten ska stå stark mot grov, organiserad brottslighet. Likväl finns det gäng och internationella ligor som utmanar staten och oss alla.
Mycket positivt hände 2006-2014. Alliansregeringen ordnade nära 3 000 nya poliser, skärpte straffen för grova brott, förbättrade kriminalvården (drogavvänjning, vägledning till jobb m.m.), trappade upp kampen mot organiserad kriminalitet, storsatsade mot våld i hemmet och främjade förebyggande samverkan mellan polis, skola och socialtjänst.
Mer finns dock att göra. Vi behöver till exempel en effektivare polis som blir mycket bättre på att klara upp brott och att förklara sina åtgärder för allmänheten, och vi behöver strängare straff på vissa områden. Kampen mot brottsligheten är en av de viktigaste moralfrågorna i vår tid – den handlar om grundläggande trygghet och respekten för varandra. Här är några av de riksdagsmotioner jag har väckt när det gäller brottsbekämpning.
Rättsprocesser för att trakassera andra: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Rattsprocesser-for-att-trakass_H002Ju364/?text=true
Elektronisk övervakning för att skydda barn som riskerar att bli bortförda:
http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Elektronisk-overvakning-till-s_H002Ju367/?text=true
Villkorlig frigivning: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Villkorlig-frigivning_H002Ju368/?text=true
Bekämpa de illegala vapnen: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Bekampa-de-illegala-vapnen_H002Ju362/?text=true
Åtgärder mot identitetskapning: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/tgarder-mot-identitetskapning_GZ02Ju301/?text=true
Misshandelsbrottet: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Misshandelsbrottet_GZ02Ju303/?text=true
Interventionscentrum mot relationsvåld: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Interventionscentrum-mot-vald-_GZ02So405/?text=true
Riskbedömning vid vårdnadstvister: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Riskbedomning-vid-vardnadstvis_GZ02C289/?text=true
Grov organiserad brottslighet: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Grov-organiserad-brottslighet-_GZ02Ju300/?text=true
Fortsatt översyn av straffmätning och straffskalor: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Fortsatt-oversyn-av-straffmatn_GX02Ju346/?text=true
Livstidsstraff för mord: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Livstidsstraff-for-mord_GW02Ju374/?text=true
Fler jobb i fler och växande företag
Sverige klarade den ekonomiska krisen, som inleddes 2008-2009, bättre än de flesta. Moderaterna måste nu hålla fast vid jobblinjen och fortsätta reformera Sverige med frihet och ansvar som klangbotten. Målet är tydligt: alla ska ha ett jobb i förhållande till sin arbetsförmåga. Det måste löna sig att jobba, vara lätt att starta företag och vara lönsamt att anställa. Sverige behöver fortsatt lägre skatt på arbete och anställningar, bättre innovationsklimat och bättre jordmån för sparande och investeringar. Jag har bland annat engagerat mig i arbetet med att göra det lättare för uppfinnare att försvara sina patent.
Här är några av de riksdagsmotioner jag väckt på dessa områden.
Bättre förutsättningar för enskild kapitalbildning: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Battre-forutsattningar-for-ens_GY02Sk377/?text=true
Åtgärder för att värna patent: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/tgarder-for-att-varna-patent_GZ02N299/?text=true
Rättssäkerheten i skiljeförfaranden: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Rattssakerheten-i-skiljeforfar_GY02Ju351/?text=true
Beskattningen av fåmansbolag: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Beskattningen-av-famansbolag_GX02Sk331/?text=true
Staten som borgenär: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Staten-som-borgenar_GX02C385/?text=true
Omedelbar verkställbarhet av Skatteverkets beskattningsbeslut: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Omedelbar-verkstallbarhet-av-S_GW02Sk325/?text=true
Östergötland – ett län för hoppfulla
Jag vill fortsätta bevaka östgötska intressen på statlig nivå och vara en lyssnande, närvarande ambassadör för moderat politik. Östergötland ska vara ett län för hoppfulla. Alliansregeringen gjorde stora investeringar i bl.a. bron över Motalaviken, men mer behöver satsas på vägar och järnvägar, bland annat Ostlänken och E22:ans förbifart vid Söderköping.
Här är en av flera motioner som jag och övriga alliansledamöter skrivit om östgötsk infrastruktur: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Behovet-av-satsningar-pa-infra_GV02T521/?text=true
Här är ett par av motionerna jag skrivit om flygbullerkonflikten i Linköping: http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Fyra-losningar-av-flygbullerpr_H002C380/
http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Forslag/Motioner/Riktvarden-for-flygbuller_GZ02C382/?text=true
MIN VÄRDEGRUND
Politik måste dock även handla om mer än enskilda sakfrågor, nämligen om de grundläggande värden som väcker engagemang – rentav passion – och är det som ger debatten liv och blod och must och nerv och känsla.
För mig handlar dessa värden om att ge människor mer frihet och mer ansvar, att steg för steg gå mot ett samhälle där fler och fler kan försörja sig själva och sina närmaste genom eget arbete, där alla får en chans att jobba efter sin förmåga, där mer och mer av ägande och resurser finns hos enskilda människor och familjer, där bildning står högt i kurs och vi blir lite klokare och lite godare varje dag, där vi avstår från svepande social ingenjörskonst och reformerar steg för steg så människor känner att de hänger med och så vi inte gör något förhastat. (Läs mer om min hållning i värdefrågor under fliken Ideologi.)
Andreas Norlén 